Стаття 56. Власність на землі лісового фонду

Published by Консультант on Втр, 02/10/2009 - 16:59

 

    1. Землі лісового фонду можуть перебувати у держав­ній, комунальній та приватній власності.
     2. Громадянам та юридичним особам за рішенням орга­нів місцевого самоврядування та органів виконавчої влади можуть безоплатно або за плату передаватись у власність замкнені земельні ділянки лісового фонду загальною пло­щею до 5 гектарів у складі угідь селянських, фермерських та інших господарств.
      3. Громадяни і юридичні особи в установленому поряд­ку можуть набувати у власність земельні ділянки деградо-ваних і малопродуктивних угідь для залісення.
 
      Статтею 6 ЛК України встановлено, що усі ліси в Україні є власністю держави. Оскільки землі належать до природних ресурсів України, то згідно зі ст. 13 Конституції України суб'єктом права власності на ліси як на природні ресурси є Український народ. Від імені Українського народу права влас­ника здійснюють органи державної влади та органи місцевого самоврядування в межах, визначених Конституцією.
      Згідно з Законом України «Про селянське (фермерське) го­сподарство» в редакції від 22 червня 1993 р. землі лісового фонду, що входять до угідь селянських (фермерських) госпо­дарств, не можуть передаватися у приватну власність госпо­дарств, за винятком невеликих (до 5 гектарів) лісів. За даною статтею ЗК України у власність громадян (селянських госпо­дарств) чи юридичних осіб (фермерських господарств і приват­них сільськогосподарських підприємств) можуть передавати­ся земельні ділянки загального площею до 5 гектарів у складі належних їм угідь.
      Новелою коментованої статті ЗК України є норма, що гро­мадяни і юридичні особи в установленому порядку можуть набувати у власність земельні ділянки деградованих і мало­продуктивних угідь для залісення. Основною умовою набуття таких земель у власність є обов'язок громадянина чи юридич­ної особи використовувати їх для залісення. Розмір земель, що надаються для залісення, законодавством не визначаєть­ся. Логічно виходити з того, що площа земельних ділянок де­градованих і малопродуктивних земель не може перевищувати встановлений статтями 118, 121, 128 ЗК України розмір земельних ділянок для селянських, фермерських господарств і юридичних осіб.
    Землі лісового фонду можуть належати на праві комуналь­ної власності територіальним громадам. У комунальній влас­ності перебувають землі лісового фонду в межах населених пунктів, крім земель приватної та державної власності, а та­кож земельні ділянки цього фонду за межами населених пун­ктів, на яких розташовані об'єкти комунальної власності (ст. 83 ЗК України). При цьому територіальні громади сіл, се­лищ, міст можуть об'єднувати на договірних засадах належні їм земельні ділянки комунальної власності, у тому числі лісо­вого фонду. Управління зазначеними земельними ділянками здійснюють районні або обласні ради.
    У державній власності перебувають усі землі лісового фон­ду України, крім земель комунальної і приватної власності. Земельним кодексом України встановлено, що не можуть пе­редаватись у комунальну власність земельні ділянки зон від­чуження та безумовного (обов'язкового) відселення, що заз­нали радіоактивного забруднення внаслідок Чорнобильської катастрофи (ст. 84, п. З ЗК України). До земель комунальної і державної власності, які не можуть передаватись у приватну власність, належать землі лісового фонду, крім випадків, виз­начених статтями 118, 121, 128 Кодексу.
    Земельний кодекс не визначає земель лісового фонду, які належать до державної власності. Розмежування земель пра­ва державної і комунальної власності буде здійснено на під­ставі спеціального закону, прийняття якого передбачається Прикінцевими положеннями Кодексу (п. 4 «в»).