Стаття 313. Право на свободу пересування

Published by Консультант on Ср, 06/01/2011 - 11:55

Стаття 313. Право на свободу пересування

1. Фізична особа має право на свободу пересування.

2. Фізична особа, яка досягла чотирнадцяти років, має право на вільне са­мостійне пересування по території України і на вибір місця перебування.

Фізична особа, яка не досягла чотирнадцяти років, має право пересуватися по території України лише за згодою батьків (усиновлювачів), опікунів та в їхньо­му супроводі або в супроводі осіб, які уповноважені ними.

3. Фізична особа, яка є громадянином України, має право на безперешкод­не повернення в Україну.

Фізична особа, яка досягла шістнадцяти років, має право на вільний само­стійний виїзд за межі України.

Фізична особа, яка не досягла шістнадцяти років, має право на виїзд за межі України лише за згодою батьків (усиновлювачів), піклувальників та в їхньому супроводі або в супроводі осіб, які уповноважені ними.

4. Фізична особа може бути обмежена у здійсненні права на пересування лише у випадках, встановлених законом.

5. Фізична особа не може бути видворена з обраного нею місця перебуван­ня, доступ до якого не заборонений законом.

6. Законом можуть бути встановлені особливі правила доступу на окремі ~ериторії, якщо цього потребують інтереси державної безпеки, охорони гро­мадського порядку, життя та здоров'я людей.

1. Право на свободу пересування означає можливість фізичної особи:

а) вільно пересуватись по території України (після досягнення 14 років) у будь-якому напрямку, у будь-який спосіб, у будь-який час, за винятком обме­жень, які встановлюються законом;

б) вільно виїхати за її межі і безперешкодно повернутись до України (після досягнення 16 років);

в) вільно визначати місце свого перебування, обирати способи і засоби пересування.

2. Правом на вільне пересування по території України наділена фізична осо­ба, яка досягла 14 років. Фізична особа, яка не досягла 14 років, має право пере­суватися по території України лише за згодою батьків (усиновлювачів), опікунів та в їхньому супроводі або в супроводі осіб, які уповноважені ними.

Право на вільне пересування по території України може бути обмежене у наступних випадках:

а) у прикордонній смузі;

б) на територіях військових об'єктів;

в) у зонах, які згідно із законом належать до зон з обмеженим доступом;

г) на приватних земельних ділянках;

д) на територіях, щодо яких введено воєнний або надзвичайний стан;

е) на окремих територіях і в населених пунктах, де у разі небезпеки поши­рення інфекційних захворювань і отруєнь людей введені особливі умови і ре­жим проживання населення та господарської діяльності.

Окрім цього, свобода пересування обмежується щодо:

а) осіб, до яких відповідно до процесуального законодавства України засто­совано запобіжні заходи, пов'язані з обмеженням або позбавленням волі;

б) осіб, які за вироком суду відбувають покарання у вигляді позбавлення або обмеження волі;

в) осіб, які згідно із законодавством України перебувають під адміністратив­ним наглядом;

г) осіб, які згідно із законодавством України про інфекційні захворювання та психіатричну допомогу підлягають примусовій госпіталізації та лікуванню;

д) шукачів притулку та осіб, які звернулися із заявою надати їм статус біжен­ця, до прийняття відповідного рішення компетентним органом (про надання цим особам притулку чи статусу біженця);

е) іноземців та осіб без громадянства, які не мають законних підстав для пе­ребування на території України;

є) осіб, яких призвано на дійсну строкову службу до Збройних Сил України та інших утворених відповідно до законів України військових формувань;

ж) іноземців, які перебувають у складі військових іноземних підрозділів і мають статус військового;

з) в інших випадках, передбачених законом (ст. 12 Закону України «Про сво­боду пересування та вільний вибір місця проживання в Україні»).

3. Право на вільний самостійний виїзд за межі України має фізична особа, яка досягла 16 років. Фізична особа, яка не досягла 16 років, має право на виїзд за межі України лише за згодою батьків (усиновлювачів), піклувальників та в їхньому супроводі або в супроводі осіб, які уповноважені ними.

Право на безперешкодне повернення до України наділені фізичні особи, які є громадянами України. Безперешкодне повернення означає, що ні за яких підстав громадянин України не може бути обмежений у праві на в'їзд в Україну (ст.1 Закону України «Про порядок виїзду з України і в'їзду в Україну грома­дян України»). При цьому фізичні особи, які реалізують це право повинні мати при собі відповідні документи (паспорт громадянина України для виїзду за кор­дон, проїзний документ дитини, дипломатичний паспорт, службовий паспорт, посвідчення особи моряка), порядок оформлення яких регламентується чинш»: законодавством.

Право на вільний самостійний виїзд за межі України може бути обмежене у разі виникнення в будь-якій іноземній державі надзвичайної ситуації, що уне­можливлює створення в ній належних умов для безпеки громадян України. У цьому випадку Кабінет Міністрів України приймає рішення про особливий по­рядок виїзду громадян України до цієї держави. Рішення та інформація про це доводяться до відома громадян, які мають намір виїхати до даної держави. Од­нак це рішення не є забороною для виїзду, а здійснюється з метою попереджен­ня про неможливість з боку України забезпечити громадянину необхідну безпе­ку у зв'язку з виникненням надзвичайної ситуації (ст. 10 Закону України «Пре порядок виїзду з України і в'їзду в Україну громадян України»). Окрім цього, право на вільний виїзд за межі України може бути також обмежене у випадку коли виїзд з України здійснює фізична особа, яка обізнана з відомостями, ще становлять державну таємницю.

4. Гарантією здійснення права на вільне пересування є також заборона ви­дворення з обраного нею місця перебування, доступ до якого не заборонений законом.