Нагляд і контроль за додержанням законодавства про працю здійснюють спеціально уповноважені на те органи та інспекції, які не залежать у своїй діяльности від власника або уповнова¬женого ним органу.
Центральні органи державної виконавчої влади здійснюють контроль за додержанням законодавства про працю на підпри¬ємствах, в установах і організаціях, що перебувають у їх функ-ціональному підпорядкуванні.
Вищий нагляд за додержанням і правильним застосуванням законів про працю здійснюється генеральним прокурором Украї¬ни і підпорядкованими йому прокурорами.
Громадський контроль за додержанням законодавства про працю здійснюють професійні спілки та їх об'єднання.
(Стаття 259 із змінами, внесеними згідно з Указом ПВР№ 2240-10від 27.07.81; Законами № 285 7-12 від 15.12.92, № 3694-12 від 15.12.93, № 2343- III від 05.04.2001)
1. В умовах становлення механізмів ринкової економіки, роз¬ширення договірних засад регулювання трудових правовідносин значне місце у забезпеченні трудових прав та захисті законних інтересів їх учасників має належати суб'єктам нагляду і контро¬лю за додержанням законодавства про працю.
Ефективність здійснення такого нагляду значною мірою за¬лежить від дотримання принципу незалежності діяльності упов¬новажених органів та інспекцій у цій сфері від роботодавців.
Міжнародними нормами, зокрема Конвенцією 1947 р. «Про інспекцію праці» № 81 та Конвенцією 1969 р. «Про інспекцію праці в сільському господарстві» № 129, закріплено, що завдан¬ням інспекції праці, яка має знаходитись під контролем центральної влади, повинно бути забезпечення застосування поло¬жень законодавства щодо умов праці (регулювання робочого часу та відпочинку, оплати праці, створення безпечного середовища на робочому місці тощо). З цією метою інспекторам праці має надаватись право безперешкодного входу без попереднього по¬відомлення на будь-яке підприємство, що підлягає контролю інспекції, здійснювати будь-які перевірки та вимагати вжиття за-ходів щодо усунення недоліків в умовах праці, що загрожують здоров'ю та безпеці працівників.
2. Спеціально уповноваженим органом нагляду і контролю у сфері праці в Україні є Державний департамент нагляду за додер¬жанням законодавства про працю, створений згідно з постано¬вою Кабінету Міністрів України від 29 листопада 2000 р. № 1771, який є правонаступником Головної державної інспекції праці та Державної експертизи умов праці України.
Державний департамент нагляду за додержанням законодав¬ства про працю (Держнаглядпраці) відповідно до Положення, затвердженого зазначеною постановою, є урядовим органом дер¬жавного управління, який діє у складі Міністерства праці та со-ціальної політики України та підпорядковується йому. Його зав¬даннями є: державний нагляд за додержанням законодавства про працю та законодавства про загальнообов'язкове державне соці¬альне страхування на підприємствах, в установах і організаціях усіх форм власності (далі — підприємства) та у фізичних осіб, які використовують найману працю; участь у формуванні та забез¬печенні реалізації державної політики у сфері соціального захи¬сту працівників, зайнятих на роботах із шкідливими та важкими умовами праці. Держнаглядпраці проводить свою діяльність у взаємодії з центральними і місцевими органами виконавчої вла¬ди, органами місцевого самоврядування, громадськими органі¬заціями.
Очолює Держнаглядпраці директор департаменту —- Головний державний інспектор праці України, який призначається на по¬саду та звільняється з посади Кабінетом Міністрів України за поданням міністра праці та соціальної політики.
За погодженням з міністром праці та соціальної політики утво¬рюються територіальні державні інспекції праці, положення про які затверджує директор Держнаглядпраці.
Для погодженого вирішення питань, обговорення найважли¬віших напрямів діяльності у Держнаглядпраці утворюється коле¬гія у складі директора, його заступників за посадою та керівників структурних підрозділів Держнаглядпраці. До складу колегії мо¬жуть входити керівники органів виконавчої влади та громадсь¬ких організацій.
3. До повноважень Держнаглядпраці належить: контроль за додержанням законодавства про працю та про загальнообов'язкове державне соціальне страхування в частині забезпечення прав і гарантій застрахованих осіб шляхом проведення перевірок підпри¬ємств та фізичних осіб, які використовують найману працю; уза¬гальнення практики застосування законодавства з питань, що належать до його компетенції, розробка пропозицій щодо вдос¬коналення цього законодавства та подання їх на розгляд Мінпраці; участь у формуванні та забезпеченні реалізації державної політи¬ки у сфері соціального захисту працівників, зайнятих на роботах із шкідливими та важкими умовами праці; підготовка проектів Державної програми економічного і соціального розвитку Украї¬ни, Програми діяльності Кабінету Міністрів України, пропозицій щодо соціального захисту працівників, зайнятих на роботах із шкідливими та важкими умовами праці; забезпечення проведен¬ня державної експертизи умов праці та здійснення державного контролю за правильністю призначення і надання працівникам підприємств соціальних гарантій і компенсацій за роботу в шкід¬ливих та важких умовах праці відповідно до законодавства; участь у розробленні пропозицій щодо вдосконалення обліку, звітності та державної статистики з питань, що належать до його компете¬нції; здійснення за дорученням Мінпраці міжнародних зв'язків з питань, що належать до його компетенції; опрацювання і подан¬ня на розгляд Мінпраці проектів нормативно-правових актів, яки¬ми регулюються питання, що належать до його компетенції; за¬мовлення науково-дослідних робіт з питань, що належать до його компетенції; розгляд в установленому порядку звернення грома¬дян і здійснення їх прийому з питань, що належать до компетен¬ції Департаменту; забезпечення інформування населення про стан додержання законодавства про працю та умови праці, загально¬обов'язкове державне соціальне страхування, надання правової, практичної і методичної допомоги підприємствам, проведення
роз'яснювальної та консультаційної роботи з питань, що належать до його компетенції; організація видання необхідної нормативної, методичної та іншої документації і літератури; забезпечення у межах своєї компетенції реалізації державної політики стосовно державної таємниці, контроль за її збереженням у Держнаглядп¬раці та його територіальних органах.
Держнаглядпраці для виконання покладених на нього завдань видає накази організаційно-розпорядчого характеру.
4.  Посадові особи Держнаглядпраці наділені правом безпере¬шкодно в будь-який час без попереднього повідомлення відвіду¬вати підприємства для перевірки додержання законодавства про працю та умови праці, вимагати від роботодавців необхідні пояс¬нення, матеріали та інформацію; давати посадовим особам цент¬ральних і місцевих органів виконавчої влади, Раді міністрів Ав¬тономної Республіки Крим, органам місцевого самоврядування та підприємствам обов'язкові для виконання приписи щодо усу¬нення порушень законодавства про працю та умови праці; скла¬дати у випадках, передбачених законодавством, протоколи про адміністративні правопорушення, а також розглядати справи про адміністративні правопорушення та накладати адміністративні стягнення згідно із законодавством; вносити роботодавцям по¬дання про накладення стягнення на окремих посадових осіб, винних у порушенні законодавства про працю та умови праці, а в окремих випадках передавати матеріали щодо цих порушень до правоохоронних органів.
5.  Крім того, згідно з Законом України «Про зайнятість насе¬лення» у складі державної служби зайнятості створюється інспек¬ція, що здійснює контроль за виконанням законодавства про зайнятість підприємствами, установами й організаціями, незалежно від форм власності і господарювання, фермерами та іншими ро¬ботодавцями.
Згідно з Положенням про інспекцію по контролю за додер¬жанням законодавства про зайнятість населення, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України № 47 від 24 червня 1991 p., інспекція складається з інспекції Державного центру зайнятості Мінпраці, інспекцій центрів зайнятості Автономної Республіки Крим, обласних, Київського та Севастопольського міських центрів зайнятості на правах підрозділів відповідних центрів зайнятості.
У містах з населенням понад 500 тис. чоловік може створювати¬ся структурний підрозділ інспекції обласного центру зайнятості. В інших містах, а також у районах вводиться посада інспектора інспекції обласного центру зайнятості.
Інспекція уповноважена проводити перевірку додержання за¬конодавства про зайнятість населення підприємствами, установа¬ми та організаціями усіх форм власності, фермерами та іншими роботодавцями передусім щодо працевлаштування громадян, які потребують соціального захисту; забезпечувати правильність і своєчасність застосування економічних санкцій за порушення законодавства про зайнятість населення підприємствами, устано¬вами і організаціями; здійснювати контроль за додержанням гро-мадянами законодавства про зайнятість населення, рекомендацій служби зайнятості в період вирішення питання про працевлаш¬тування та виплати допомоги по безробіттю, матеріальної допо¬моги по безробіттю, надання одноразової матеріальної допомоги безробітному та членам сім'ї, які перебувають на його утриман¬ні, матеріальної допомоги громадянам, які проходять підготовку, перепідготовку або підвищення кваліфікації за направленням дер¬жавної служби зайнятості, надання безпроцентної позики безро¬бітним для зайняття підприємницькою діяльністю тощо.