Державне соціальне страхування працівників здійснюється за рахунок держави. Внески на соціальне страхування сплачу¬ються підприємствами, установами, організаціями без будь-яких відрахувань із заробітної плати працівників. Несплата підпри¬ємством, установою, організацією страхових внесків не позбав¬ляє працівників права на забезпечення по державному соціаль¬ному страхуванню.
Кошти державного соціального страхування можуть витра¬чатися лише за своїм прямим призначенням.
1. Відповідно до Основ законодавства України про загально¬обов'язкове державне соціальне страхування основними джере¬лами коштів загальнообов'язкового державного соціального стра¬хування є внески роботодавців і застрахованих осіб. Бюджетні та інші джерела коштів передбачаються відповідними законами з окремих видів загальнообов'язкового державного соціального страхування. Розміри внесків на загальнообов'язкове соціальне страхування залежно від його виду щорічно встановлюється Вер¬ховною Радою України відповідно для роботодавців і застрахова¬них осіб з кожного виду страхування на календарний рік у відсот¬ках одночасно із затвердженням Державного бюджету України,
якщо інше не передбачено законами України з окремих видів загальнообов'язкового державного соціального страхування.
Законом України «Про розмір внесків на деякі види загаль¬нообов'язкового державного соціального страхування» від 11 січня 2001 року запроваджено суми відрахувань до фондів соціального страхування у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності та на випадок безробіття (з метою реалізації законів України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими народженням та похованням», «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття»):
для роботодавців — 2,5 відсотка суми фактичних витрат на оплату праці найманих працівників, що включають витрати на виплату основної та додаткової заробітної плати, інші заохочу¬вальні і компенсаційні виплати, у тому числі в натуральній фор¬мі, які визначаються згідно з нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до Закону України «Про оплату праці», та підлягають обкладанню прибутковим податком з громадян;
для найманих працівників — від суми оплати праці, що вклю¬чає основну та додаткову заробітну плату, а також інші заохочу¬вальні та компенсаційні виплати, утому числі в натуральній формі, які підлягають обкладанню прибутковим податком з громадян:
0,25 відсотка — для найманих працівників, які мають заробіт¬ну плату нижче 150 гривень;
0,5 відсотка — для найманих працівників, які мають заробіт¬ну плату більше 150 гривень.
На загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття:
для роботодавців з 1 січня 2001 р. — 2,0 відсотка, з 1 липня 2001 р. — 2,5 відсотка суми фактичних витрат на оплату праці найманих працівників, що включають витрати на виплату основ¬ної та додаткової заробітної плати, інші заохочувальні та ком¬пенсаційні виплати, у тому числі в натуральній формі, що ви¬значаються згідно з нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до Закону України «Про оплату праці», та підлягають обкладанню прибутковим податком з громадян;
для найманих працівників — 0,5 відсотка суми оплати праці, що включає основну та додаткову заробітну плату, а також інші заохочувальні та компенсаційні виплати, у тому числі в нату¬ральній формі, які підлягають обкладанню прибутковим подат¬ком з громадян.
Для осіб, які беруть участь у загальнообов'язковому держав¬ному соціальному страхуванні на добровільних засадах, забезпе¬чують себе роботою самостійно (члени творчих спілок, творчі працівники, які не є членами творчих спілок), фізичних осіб — суб'єктів підприємницької діяльності, осіб, які виконують робо¬ти (послуги) згідно з цивільно-правовими угодами, а також грома¬дян України, які працюють за межами України та не застрахова¬ні в системі обов'язкового державного соціального страхування країни, в якій вони перебувають, з 1 січня 2001 р. — 5,5 відсотка, з 1 липня 2001 р. — 6,0 відсотків суми оподатковуваного доходу (прибутку), у тому числі:
3,0 відсотка — на загальнообов'язкове державне соціальне страхування у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими народженням та похованням;
з 1 січня 2001 р. — 2,5 відсотка, з 1 липня 2001 р. — 3,0 від¬сотка — на загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття.
2.  Правонаступником Фонду соціального страхування визна¬чено Фонд соціального страхування з тимчасової втрати праце¬здатності України (далі — Фонд).
Страхові внески нараховуються на всі види заробітку. При цьому не мають значення джерело фінансування, документи, згід¬но з якими були проведені розрахунки по зарплаті.
Внески до Фонду відраховуються одночасно з податком після закінчення календарного місяця, але не пізніше строку отриман¬ня в установах банків коштів на виплату заробітної плати.
Перерахування цих коштів до Фонду згідно з встановленим планом банківських рахунків повинно здійснюватись лише на балансовий рахунок «Кошти Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності України». Перерахування кош¬тів соціального страхування на інші рахунки не допускається.
3.  Всі підприємства України, працівники яких підлягають дер¬жавному соціальному страхуванню, громадяни-підприємці, які використовують найману працю, зобов'язані реєструватись як страхувальники в 10-денний строк після одержання свідоцтва про реєстрацію в органах влади, обласних комітетах (радах) профспі-
лок, якими за рішенням органів фонду затверджуються бюджети. Організації, що не входять до профспілкових об'єднань або в яких діють дві і більше профспілки, реєструються як страхувальники в обласному відділенні Фонду. У разі відмови підприємств, а також громадян-підприємців, які використовують найману працю, від реєстрації як платників внесків до Фонду, директор виконавчої дирекції обласного відділення Фонду та його заступник мають право припиняти їх операції за рахунками в установах банку (по¬станова Верховної Ради України від 13 липня 1995 р. «Про вне¬сення змін і доповнень до деяких законодавчих актів України»).
4.  Не внесені страхувальником у встановлений строк платежі до Фонду вважаються недоїмкою і стягуються в безспірному по¬рядку, встановленому для стягнень, не внесених у строк податків і неоподатковуваних платежів з нарахуванням пені. Пеня нара¬ховується з сум недоїмки у розмірі 0,3 відсотка за кожний день прострочення по день оплати включно.
5. Страхувальники зобов'язані самі нараховувати пеню на всю суму недоїмки за весь період прострочки і відображати її в роз¬рахунковій відомості по внесках до Фонду. Якщо пеня не була нарахована страхувальником, то її нараховують під час ревізії при перевірці розрахункових відомостей працівники профспілкових органів та органів Фонду.
6.  Недоїмка по платежах, не сплачена в установлений строк особами, які наймають окремих громадян за трудовими угодами, стягується за рішенням суду.
При стягненні недоїмки по платежах Фонду строки давності не застосовуються.
7. Стягнення недоїмки по внесках на державне соціальне стра¬хування у разі відсутності коштів може здійснюватися за рахунок вартості майна підприємства відповідно до чинного законодавства.
8.  У випадках, коли заробітна плата не виплачувалась за від¬сутністю коштів на рахунку страхувальника або через відсутність готівки в банку, пеня за несвоєчасне перерахування внесків до Фонду не стягується. Пеня також не нараховується за умови на-явного на день ревізії чи перевірки розрахункової відомості дебе¬тового сальдо по страхових внесках.
9.  Про перелік видів оплати праці та інших послуг, на які не нараховується збір на обов'язкове державне пенсійне страхування, див. постанову Кабінету Міністрів України № 697 від 18 травня 1998 p.
10. Згідно з частиною другою ст. 19 Закону України «Про за¬гальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття», частиною другою ст. 21 Закону України «Про загаль¬нообов'язкове державне страхування у зв'язку з тимчасовою втра¬тою працездатності та витратами, зумовленими народженням та похованням» та Указом Президента України № 506 від 25 травня 1998 р. «Про обмеження максимальної величини фактичних вит¬рат суб'єктів господарювання на оплату праці працівників, суми оподатковуваного доходу (прибутку), сукупного оподатковуваного доходу, з яких справляються збори (внески) до соціальних фон¬дів» постановами Кабінету Міністрів України щорічно встановлю¬ються граничні розміри заробітної плати (доходу), з яких справ¬ляються страхові внески (збори) до соціальних фондів.