Стаття 246. Представництво працівників на підприємствах, в установах, організаціях
Трудові, соціально-економічні права та інтереси працівників у відносинах з власником або уповноваженим ним органом на підприємствах, в установах, організаціях представляють і захи-щають професійні спілки.
Свої повноваження професійні спілки здійснюють через ство¬рені ними виборні органи, а в організаціях, де не створюються виборні органи, — через представника (довірену особу) профспіл-кової організації, яка діє у межах прав, наданих їй Законом України «Про професійні спілки, їх права та гарантії діяльнос¬ті» та статутами (положеннями) професійних спілок.
Якщо на підприємстві, в установі, організації створено кіль¬ка профспілкових організацій, колективні інтереси працівників під час укладення колективного договору представляє об'єдна-ний представницький орган у порядку, визначеному частиною другою статті 12 цього Кодексу.
Професійні спілки представляють та захищають колективні інтереси працівників незалежно від їх членства у професійних спілках.
Індивідуальні права та інтереси своїх членів професійні спіл¬ки представляють та захищають у порядку, передбаченому зако¬нодавством та їх статутами.
Інтереси членів професійної спілки у відносинах з власником або уповноваженим ним органом представляються на основі си¬стеми колективних договорів та відповідно до законодавства.
(Стаття 246 із змінами, внесеними згідно з Указом ПВР №4617-10 від 24.01.83, в редакції Закону № 2343-1II від 05.04.2001)
1. Представництво працівників на підприємствах, в устано¬вах, організаціях здійснюється у порядку, що визначається, крім коментованої статті, також Законом України «Про професійні спілки, їх права та гарантії діяльності».
2. Профспілкові організації на підприємствах, в установах, організаціях та їх структурних підрозділах представляють інтере¬си своїх членів і захищають їх трудові, соціально-економічні права та інтереси. Свої повноваження профспілкові організації здійс¬нюють через утворені ними виборні органи.
У профспілкових організаціях, де не створюються виборні органи, повноваження здійснюються через представника (дові¬рену особу) профспілкової організації, яка діє у межах прав, на¬даних їй Законом України «Про професійні спілки, їх права та гарантії діяльності» та статутами (положеннями) профспілок.
3. Якщо на підприємстві, в установі або організації діє кілька первинних профспілкових організацій, представництво колекти¬вних інтересів працівників підприємства, установи або організа¬ції щодо укладення колективного договору здійснюється об'єд¬наним представницьким органом, який утворюється цими пер¬винними профспілковими організаціями, за ініціативою будь-якої з них. У цьому разі кожна профспілкова організація має визна¬читися щодо своїх конкретних зобов'язань за колективним дого¬вором та відповідальності за їх невиконання. Представницький орган утворюється на засадах пропорційного представництва. Пе¬рвинна профспілкова організація, що відмовилася від участі в представницькому органі, позбавляється права представляти ін¬тереси найманих працівників при підписанні колективного до¬говору (частина друга ст. 37 Закону, частина друга ст. 12 цього Кодексу).
4. Згідно з законодавством про працю власник підприємства, установи, організації або уповноважений ним орган повинен ство¬рювати профспілковому комітету реальні можливості залучати працівників до участі в управлінні виробництвом та виконувати свої обов'язки представників інтересів працівників у галузі вироб¬ництва, праці, побуту і культури.
Правам профкомів у галузі регулювання умов праці, заробіт¬ної плати, побуту тощо відповідають певні, визначені законом юридичні обов'язки власника. В одних випадках власник або уповноважений ним орган зобов'язаний приймати рішення за погодженням з профкомом, зокрема, при встановленні систем оплати праці, затвердженні положення про преміювання праців¬ників, запровадженні і перегляді норм виробітку; в інших — ра¬зом або спільно з профкомом, зокрема, при визначенні розміру премій та інших видів заохочення, матеріальної допомоги, вина¬городи за річними підсумками роботи, наданні житла. У деяких випадках власник або уповноважений ним орган може приймати рішення тільки за згодою профкому (звільнення з роботи за ініціативою власника) або з дозволу профкому (застосування надуроч¬них робіт та робіт у вихідні дні).
У разі передбаченої законом вимоги про вирішення певного питання власником або уповноваженим ним органом за погод¬женням з профспілковим комітетом проект документа розроб¬ляє власник і погоджує його з профкомом. На прийнятому в такому порядку документі повинно бути зазначено «погоджено з профспілковим комітетом» і підпис голови профкому.
У тих випадках, коли закон вимагає, щоб відповідне питання вирішувалось власником або уповноваженим ним органом спільно з профспілковим комітетом, про це органи приймають спільний акт, як правило, на спільному засіданні. При цьому власник або уповноважений ним орган і профком виступають як дві цілком рівні сторони. Ухвалене ними рішення або інший документ під¬писуються обома сторонами.
Якщо ж власник або уповноважений ним орган зобов'язаний за законом отримати згоду або дозвіл профспілкового комітету на прийняття певного рішення, профком виступає щодо власника або уповноваженого ним органу як орган контролю. Тому відмова профкому задовольнити прохання власника або уповноваженого ним органу є для нього обов'язковою. У цьому разі кожен з орга¬нів — власник або уповноважений ним орган і профспілковий комітет приймає своє окреме, в межах його компетенції, рішен¬ня. Наказ про звільнення працівника, виданий після отримання згоди профкому, є актом тільки власника або уповноваженого ним органу. Представник профкому його не підписує і не візує.
5. У ряді питань, що стосуються, зокрема, дотримання влас¬ником або уповноваженим ним органом законодавства про пра¬цю, правил і норм техніки безпеки та виробничої санітарії, пра¬вильного застосування встановлених умов оплати праці праців¬ників, профспілковий комітет виступає щодо власника як орган контролю.
6. Колективні інтереси працівників професійні спілки пред¬ставляють та захищають незалежно від їх членства у професійних спілках (частина друга ст. 19 Закону України «Про професійні спілки, їх права та гарантії діяльності», частина четверта комен¬тованої статті).
7. Індивідуальні права та інтереси своїх членів профспілки представляють та захищають у порядку, передбаченому законо¬давством та їх статутами (частина третя ст. 17 Закону України «Про професійні спілки, їх права та гарантії діяльності», частина п'ята коментованої статті).
Якщо за загальним правилом розірвання трудового договору з ініціативи власника або уповноваженого ним органу може бути проведено лише за попередньою згодою профспілкового органу (ст. 43 КЗпП), то звільнення працввника, який не є членом про-фесійної спілки, що діє на підприємстві, допускається без згоди профспілкового органу (ст. 43і КЗпП).
Проте коли йдеться про колективні інтереси працівників (ре¬організація підприємств, часткове зупинення виробництва, що тягнуть за собою скорочення чисельності або штату працівни¬ків), то професійним спілкам завчасно має надаватися інформа¬ція з цього питання, в тому числі інформацію про причини на¬ступних звільнень, кількість і категорії працівників, яких це може стосуватися, строки проведення звільнення. Власник або упов-новажений ним орган не пізніше трьох місяців з часу прийняття рішення проводить консультації з професійними спілками про заходи щодо запобігання звільненню чи зведенню їх кількості до мінімуму або пом'якшення несприятливих наслідків будь-якого звільнення. • ... .
Професійним спілкам надано право вносити пропозиції від¬повідним органам про перенесення строків або тимчасове при¬пинення чи скасування заходів, пов'язаних з вивільненням пра¬цівників (частина друга і третя ст. 494 КЗпП).
8. Представництво інтересів членів профспілки у взаємовід¬носинах з власником або уповноваженим ним органом здійсню¬ється на основі системи колективних договорів та відповідно до законодавства (частина п'ята ст. 19 Закону України «Про профе¬сійні спілки, їх права та гарантії діяльності», частина шоста ко¬ментованої статті).

