Стаття 15. Реєстрація колективного договору

Published by Lada on Ср, 09/24/2008 - 18:11

Колективні договори підлягають повідомній реєстрації міс¬цевими органами державної виконавчої влади.
Порядок реєстрації колективних договорів визначається Ка¬бінетом Міністрів України.

(Стаття 15 із змінами, внесеними згідно із Законом № 3693-12 від 15.12.93)
1. Колективні договори підлягають повідомній реєстрації міс¬цевими органами державної виконавчої влади. Спеціальний по¬рядок реєстрації встановлюється Кабінетом Міністрів України і не може бути визначений у договірному порядку сторонами колек-тивних договорів. Умови, строки, суб'єкти реєстрації та їх повно¬важення регулюються Положенням про порядок повідомної ре¬єстрації галузевих і регіональних угод, колективних договорів, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України № 225 від 5 квітня 1994 р. Положення не лише регулює порядок реєстрації колективних договорів і угод, а також визначає порядок реєстра¬ції змін і доповнень, що вносяться до цих договорів і угод.
2.  Проведення реєстрації колективних договорів має на меті:
—  засвідчення автентичності примірників і копії колектив¬них договорів, поданих на реєстрацію;
—  забезпечення можливості урахування умов колективних договорів під час розгляду індивідуальних і колективних трудо¬вих спорів.
З огляду на мету реєстрації колективних договорів та поло¬ження частини першої ст. 17 КЗпП України, момент реєстрації не впливає на набрання чинності колективним договором. Він є чинним з моменту підписання його сторонами або з дня, зазна¬ченого у ньому, незалежно від того, чи була здійснена реєстрація договору.
3.  Встановлено вимоги до колективних договорів для здійс¬нення реєстрації. Колективні договори повинні:
а) не суперечити вимогам чинного законодавства і умовам угод більш високого рівня (генеральній, галузевим, регіональним);
б) містити інформацію про джерела фінансування заходів щодо надання додаткових (порівняно з чинним законодавством) соці¬альних пільг і гарантій за рахунок власних коштів підприємств, установ, організацій, галузі, місцевого бюджету;
в) відповідати вимогам законодавства про мови і викладатися за загальними нормами правопису.
Зазначені вимоги визначають загальний характер відповіднос¬ті змісту колективного договору чинному законодавству, але вони не мають юридичного впливу на результат його реєстрації. У ви¬падку виявлення невідповідності колективного договору даним ви-могам місцеві органи державної виконавчої влади не вправі від¬мовити в його реєстрації.
4.  Положення про порядок повідомної реєстрації галузевих і регіональних угод, колективних договорів встановлює єдину під¬ставу відмови в реєстрації колективного договору. У випадку подання сторонами на реєстрацію примірників і копії колектив¬ного договору, що не є автентичними, відповідний орган вико¬навчої влади зобов'язаний прийняти рішення про відмову в ре¬єстрації та повернути примірники договору. Сторони колектив¬ного договору, усунувши неавтентичність примірників і копії, можуть повторно звернутися для реєстрації в державні органи.
5. Реєстрація колективних договорів здійснюється компетент¬ними органами державної виконавчої влади та виконавчих орга¬нів місцевого самоврядування за територіально-адміністративною ознакою, перелік яких встановлений у Положенні. Для прове¬дення реєстрації колективних договорів сторони повинні звер¬нутися в районні державні адміністрації, районні у містах Києві та Севастополі державні адміністрації, виконавчі комітети сіль¬ських, селищних та міських рад.
Реєстрація галузевих і регіональних угод проводиться Мініс¬терством праці і соціальної політики України. Єдиними актами колективно-договірного регулювання, що не підлягають пові¬домній реєстрації, є генеральні угоди.
Зазначені суб'єкти не лише реєструють колективні договори і угоди, але також повинні публікувати інформацію про повідом¬ну реєстрацію в офіційних виданнях відповідного реєструючого органу. Міністерство праці і соціальної політики України інфор¬мацію про зареєстровані галузеві і регіональні угоди періодично
друкує у журналі «Людина і праця». Офіційним виданням визна¬ється засіб масової інформації на підставі рішення відповідного державного органу або органу місцевого самоврядування, шо виступає його засновником.
6. Повідомна реєстрація колективних договорів охоплює по¬рядок звернення зацікавлених сторін до реєструючих органів і подання необхідних документів, розгляду питання про реєстра¬цію по суті, прийняття рішення і внесення необхідних записів.
Колективний договір подається на реєстрацію сторонами, які його підписали. Законодавством не встановлено період, протя¬гом якого сторони повинні звернутися для реєстрації колектив¬ного договору. В даному випадку допускається договірне регу-лювання і сторони на власний розсуд встановлюють строк по¬дання колдоговору на реєстрацію. Законодавець не визначає і форми звернення сторін про проведення реєстрації. Враховуючи правові вимоги ведення діловодства в державних органах і орга-нах місцевого самоврядування, звернення слід оформляти в пись¬мовій формі, наприклад, шляхом подання спільної заяви, додав¬ши до неї необхідні документи.
Сторони для реєстрації повинні подати колективний договір у трьох примірниках — перший і другий примірники в по¬дальшому повертаються сторонам, а копія залишається в держав¬ному органі реєстрації. Разом з колективним договором подаються всі додатки до нього, протоколи розбіжностей (якщо такі склада¬лися), а також інформація про склад повноважних представників сторін, які брали участь у колективних переговорах.
Розгляд питання про реєстрацію і прийняття рішення прово¬диться протягом двох тижнів. У цей строк державний орган чи орган місцевого самоврядування має або винести рішення про реєстрацію колективного договору, або відмовити в її здійснен¬ні. Не пізніше наступного дня примірники повертаються сторо¬нам колективного договору.
У разі позитивного вирішення питання про реєстрацію на при¬мірниках і копії колективного договору державні органи роблять напис за встановленим зразком та вносять відповідний запис у реєстр. Зразки напису та запису подаються у додатках № 1 і № 2 до Положення про порядок повідомної реєстрації галузевих і ре¬гіональних угод, колективних договорів. У разі копіювання та
опублікування колективного договору, змін і доповнень до ньо¬го обов'язково зазначаються номер і дата їх реєстрації.