Стаття 124. Порядок передачі земельних ділянок в оренду.
1. Передача в оренду земельних ділянок, що перебувають у державній або комунальній власності, здійснюється на підставі рішення відповідного органу виконавчої влади або органу місцевого самоврядування шляхом укладення договору оренди земельної ділянки.
2. Передача в оренду земельних ділянок, що перебувають у власності громадян і юридичних осіб, здійснюється за договором оренди між власником земельної ділянки і орендарем.
3. Передача в оренду земельних ділянок громадянам і юридичним особам із зміною їх цільового призначення та із земель запасу під забудову здійснюється за проектами відведення в порядку, встановленому статтями 118, 123 цього Кодексу.
Передача земельної ділянки в оренду здійснюється в порядку, передбаченому процесуальними нормами, встановленими цієї статтею ЗК України. Тут врегульовані особливості передачі в оренду земельних ділянок із земель державної і комунальної власності, а також із земель, що перебувають у власності громадян і юридичних осіб. Пункт 3 цієї статті ЗК України визначає особливості передачі в оренду земельних ділянок громадянам і юридичним особам зі зміною цільового призначення та із земель запасу.
Провадження у відносинах, що здійснюються при передачі и оренду земельних ділянок, що перебувають у державній або комунальній власності, виникають між орендарями, тобто особами, що мають право на одержання земельної ділянки в оренду, і орендодавцями, тобто власниками землі: громадянами і юридичними особами, а також органами виконавчої влади і органами місцевого самоврядування, що представляють суб'єктів права державної власності та права комунальної власності на землю.
Перелік осіб, які мають право на одержання земельних ділянок в оренду, визначений у ст. 93 ЗК України. Згідно з цією нормою орендарями землі можуть бути громадяни та юридичні особи України, іноземні громадяни і особи без громадянства, іноземні юридичні особи, міжнародні об'єднання і організації, а також іноземні держави.
Орендарі набувають право на оренду земельної ділянки на підставах і в порядку, передбачених ЗК України, Цивільним кодексом України, Законом України «Про оренду землі» від 6 жовтня 1998 р. Орендодавець за плату передає орендар на підставі договору оренди земельну ділянку у володіння користування для господарського використання на обумов ний договором строк.
Підставою для укладення договору оренди і набуття права на оренду земельної ділянки, що перебуває у державній комунальній власності, є рішення орендодавця. У разі набуття права на оренду земельної ділянки на конкурсних засад підставою для укладення договору оренди є результати конкурсу чи аукціону.
Договір оренди земельної ділянки укладається у письмово формі. Невід'ємною частиною договору оренди є план (схем земельної ділянки. Згідно з Законом «Про оренду землі» (ст. 13, ч. 3) договір оренди земельної ділянки посвідчується нотаріально. Умови договору оренди земельної ділянки не можуть суперечити законам України. Істотними умовами такого договору є:
1) об'єкт оренди (місце розташування та розмір земельні ділянки). Це означає, що в оренду може передаватися лише земельна ділянка, яка відведена власникові в натурі (на місцевості) і на яку громадянину чи юридичній особі видано державний акт про право власності на землю;
2) термін договору оренди;
3) орендна плата (розмір, індексація, форма платежу, та мін та порядок внесення і перегляду);
4) цільове призначення, умови використання і зберігай якості землі;
5) умови повернення земельної ділянки орендодавцеві;
6) існуючі обмеження і обтяження щодо використання земельної ділянки;
7) сторона (орендодавець чи орендатор), яка несе ризик випадкового пошкодження або знищення об'єкта оренди чи його частини. При цьому орендодавцем може бути власник земельної ділянки або уповноважена ним особа. Правомочності власника земельної ділянки (громадянина чи юридичної ос би) посвідчуються державним актом про право власності т земельну ділянку. Повноваження власника-громадянина підтверджуються документами, що посвідчують особу, а власника — юридичної особи — статутом або довіреністю уповноваженої особи;
8) відповідальність сторін. За згодою сторін у договорі оренди земельної ділянки можуть бути зазначені й інші умови (якісний стан земельних угідь, порядок виконання зобов'язань сторін, а також обставини, що можуть вплинути на зміну або припинення договору оренди тощо). Умови договору діють і у випадках, коли після набрання договором чинності іконами України встановлені інші правила, ніж ті, що передбачені договором, крім тих, що стосуються розміру орендні плати, а також випадків, визначених законами України, кию вони підвищують рівень захисту прав орендарів, орендодавців, третіх осіб.
Особа, яка бажає одержати земельну ділянку в оренду із земель державної або комунальної власності, подає до відповідного органу виконавчої влади чи органу місцевого самоврядування заяву (клопотання). Розгляд заяви (клопотання) і надання земельної ділянки в оренду проводяться у помилку, визначеному ЗК України (див. коментар до ст. 122 ЗК України).
Підставою для укладення договору оренди є рішення відповідного компетентного органу виконавчої влади або органу Місцевого самоврядування.
У разі згоди орендодавця (громадянина чи юридичної особи), якому земельна ділянка як об'єкт оренди належить на Праві власності, між ним і орендарем укладається письмовий договір оренди, в якому обумовлюються умови оренди землі.
Надання земельної ділянки в оренду без зміни її цільового призначення, межі якої визначені в натурі, здійснюється без розроблення проекту її відведення. Проте і в цих випадках до договору оренди додається план (схема) земельної ділянки, який згідно зі ст. 13 Закону «Про оренду землі» є невід'ємною чистиною договору.
У разі зміни цільового призначення земельної ділянки надання її в оренду здійснюється за проектами відведення. У такому самому порядку передаються в оренду земельні ділянки під забудову із земель запасу. У таких випадках проект відведення земельної ділянки є невід'ємним додатком до договору оренди.
Про порядок підготовки і затвердження проекту відведення див. коментар до статей 118 та 123 ЗК України.
Укладений договір оренди земельної ділянки підлягає державній реєстрації. Факт державної реєстрації засвідчується печаткою реєструючого органу з підписом уповноваженої це особи та зазначенням дати реєстрації на всіх примірник договору. Один зареєстрований примірник зберігається в о гані, який здійснив його реєстрацію.
Відсутність у договорі оренди однієї з істотних умов є підставою для відмови його державної реєстрації, а також для в знання договору недійсним відповідно до законів України Згідно зі ст. 23 Закону «Про оренду землі» орендар має право приступати до використання земельної ділянки після державної реєстрації договору оренди.
